12月29日下午，市人大常委会举行立法咨询顾问聘任仪式，市人大常委会常务副主任葛平为咨询顾问颁发聘书并讲话，市人大常委会党组成员、法制委主任委员许步健主持活动，秘书长应群宣读了聘请决定。

葛平强调，建立完善立法咨询顾问制度既是贯彻全面依法治国战略的需要，也是淮安地方立法的实际需要。建立完善立法咨询顾问制度是推进民主法治建设的重要举措。推进淮安民主法治建设，既需要实干的精神、创新的办法，还要靠法治的力量。建立完善立法咨询顾问制度是提高立法质量的重要保证。在淮安立法工作中，有立法咨询顾问的参与和帮助，就多了一种视角、多了一分思考，科学立法、民主立法、依法立法也就多了一分保障。建立完善立法咨询顾问制度是反映人民群众利益的重要途径。充分借助与群众联系紧密、对社会法律实际需求了解清楚的优势，第一时间掌握民情、了解民心、关切民意，确保立法工作走到群众中、落在民心上。

葛平指出，建立完善立法咨询顾问制度关键在发挥作用，既要提供立法咨询，又要积极建言献策。要提高政治站位，始终坚持党领导立法。要坚持围绕中心、服务大局，使立法工作与市委保持同心同向，与市委决策部署实现同频共振。发挥专业优势，努力提供地方立法有效支撑。着眼服务新时代淮安改革发展新实践，从“法律赋权的、市委关注的、‘一府两院’薄弱的、人民群众期盼的”四个维度选题立项，着力弄清淮安的市情实际，积极发表高质量的意见建议，切实当好市人大常委会的参谋助手。要树立优良作风，保持淮安立法队伍良好形象。珍惜荣誉、珍惜身份，严格遵守宪法和法律，认真执行党纪党规，忠实履行新时代中国特色社会主义法律工作者的职业使命，严格遵守职业操守，在服务淮安发展、维护公平正义中诠释担当、展示风采。

葛平要求，建立完善立法咨询顾问制度最终要看实效，既要提供好工作保障，又要营造良好氛围。市人大各专门委员会和工作机构要高度重视和支持顾问工作，加强组织协调，切实保障立法咨询顾问能够在淮安立法工作中发挥更大的作用。要把服务立法咨询顾问工作作为一项重要的任务，加强与各位专家学者的日常沟通和联系协调，切实为立法咨询顾问开展调研、参加会议等各项工作创造条件、提供便利，真正为立法咨询顾问开展工作营造良好的环境，为淮安“两大目标”的实现提供更强的法律保障。

市人大相关专门委员会、常委会工作机构和派出机构负责同志以及部分法制委委员参加活动。